Декларации прав человека – 60 лет

>Сегодня день защиты прав человека, день, когда нации всего мира отмечают принятие Всеобщей декларации прав человека. Она была принята 60 лет назад, но ее принципы можно проследить в истории древних времен, в религиозных верованиях, в культурах всего мира, например, известный цилиндр Кира 539 года до нашей эры, на котором были впервые изложены основы прав человека.

Всеобщая декларация закрепляет важность свободы для людей. Идея создания Декларации восходит к периоду Второй мировой войны и представляет собой первое глобальное волеизъявление человечества, к которому все люди изначально присущи. Принципы Декларации позднее были развиты в Международном пакте о гражданских и политических правах и в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах, к которому Казахстан присоединился в 2006 году.

Свободы были учреждены для защиты личности от посягательств со стороны государства.
Все граждане вместе образуют государство, которому они позволяют использовать власть для регулирования и монополию на применение силы для поддержания порядка. Эти полномочия делают государство гораздо сильнее, чем один индивидуум, и поэтому, важно гарантировать основные свободы индивидуума.

Свобода мысли, религии, убеждений, выражения мнений, собраний определяются в следующих статьях Всеобщей декларации прав человека:

Статья 18

Каждый человек имеет право на свободу мысли, совести и вероисповедания; это право включает свободу менять свою религию или веру, а также свободу исповедовать свою религию или убеждения как единолично, так и сообща с другими, публичным или частным порядком в учении, богослужении и выполнении религиозных и ритуальных обрядов.

Статья 19

Каждый человек имеет право на свободу убеждений и на свободное выражение их; это право включает свободу беспрепятственно придерживаться своих убеждений и свободу искать, получать и распространять информацию и идеи любыми средствами и независимо от государственных границ.

Статья 20

1.      Каждый человек имеет право на свободу мирных собраний и ассоциаций.

2.      Никто не может быть принужден вступать в какую-либо ассоциацию.

Статья 21

1.      Каждый человек имеет право принимать участие в управлении своей страной непосредственно или через посредство свободно избранных представителей.

2.      Каждый человек имеет право равного доступа к государственной службе в своей стране.

3.      Воля народа должна быть основой власти правительства; эта воля должна находить себе выражение в периодических и нефальсифицированных выборах, которые должны проводиться при всеобщем и равном избирательном праве путем тайного голосования или же посредством других равнозначных форм, обеспечивающих свободу голосования.

На сегодняшний день темы, затрагиваемые в вышеперечисленных статьях Всеобщей декларации более чем интересны Казахстану. Парламент Казахстана недавно направил закон о религии Президенту на утверждение. В рамках подготовки председательства Казахстана в ОБСЕ, парламент также обсуждает пакет законов о СМИ, выборах, политических партиях, а также о местном самоуправлении.

Основным в этих законах является вопрос о соблюдении принципов Всеобщей декларации, а также принципов ОБСЕ. Для страны, которая сама испытала серьезные последствия системы, где права личности — казаха, русского, немца или представителя любого другого этноса были безжалостно принесены в жертву безопасности государства, статьи Всеобщей декларации имеют особый смысл.

60 лет назад, при создании Всеобщей декларации, основополагающим принципом была защита прав личности. Однако международные представители, которые подготовили декларацию, осознали, что свобода личности является ограниченной, сталкиваясь со свободой другого человека. Поэтому, в финальную версию декларации были включены  два положения об ограничениях на свободу.

Статья 29

1.      Каждый человек имеет обязанности перед обществом, в котором только и возможно свободное и полное развитие его личности.

2.      При осуществлении своих прав и свобод каждый человек должен подвергаться только таким ограничениям, какие установлены законом исключительно с целью обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других и удовлетворения справедливых требований морали, общественного порядка и общего благосостояния в демократическом обществе.

3.      Осуществление этих прав и свобод ни в коем случае не должно противоречить целям и принципам Организации Объединенных Наций.

Статья 30

Ничто в настоящей Декларации не может быть истолковано, как предоставление какому-либо государству, группе лиц или отдельным лицам права заниматься какой-либо деятельностью или совершать действия, направленные на уничтожение прав и свобод, изложенных в настоящей Декларации.

Когда свобода угрожает морали, общественному порядку и общему благосостоянию демократичного общества, возможно, необходимо принять меры для сдерживания таких угроз. Однако, в духе Всеобщей декларации, отправной точкой законодательства должна стать свобода прав и защита тех, кто находится на краю общества. Например, тех, кто думает не так как все, либо проповедует религию, являющуюся религией меньшинства.  Контроль над осуществлением этих прав должен быть вопросом лишь последней инстанции. Мы искренне надеемся, что те ценности, которые были приняты международным сообществом 60 лет назад, будут служить руководством для законодателей и правительства Республики Казахстан в составлении окончательной оценки законопроектов, которые рассматриваются в настоящее время. В этом отношении открытый диалог по правам человека между Европейским Союзом, членами которого являются Нидерланды, Бельгия и Италия, и Казахстаном имеет особую ценность и признание.

Клаас ван дер Темпел, Посол Королевства Нидерландов в Республике Казахстан

Кристиан Меершман, Посол Королевства Бельгия в Республике Казахстан

Бруно Паскуино, Посол Италии в Республике Казахстан